工程項目建設管理的重難點主要集中在一線。一線是工程項目的風險源頭和矛盾焦點，所有質量、進度、成本等問題幾乎都發生在一線。同時，一線也是獲取和產生關鍵數據的主要場所，所有支撐業務開展和管理決策的數據同樣大都來自于一線。可以說，施工現場一線無疑是工程項目建設全過程的重中之重，掌控一線就意味著掌控了項目的“七寸”。在建筑業轉向高質量發展的大背景下，將行業轉型升級的重點聚焦在施工現場，不僅是對行業現實情況的合理應對，更是一種前瞻性的戰略定位。

當前，很多建筑企業的數字化建設和應用，大都在圍繞以“服務企業管理”為核心來開展，整體推進效果不盡如人意。究其根本原因，就是沒有立足圍繞以“服務施工現場”為核心來開展相應數字化建設和應用，導致一線人員沒能很好獲得賦能，反而被增添了不少“負擔”，進而大都采取“應付”態度去落實——數字化與施工“兩張皮”現象普遍存在，最終應用效果不理想也就在情理之中。

實際上，只有緊緊圍繞一線作業和一線管理開展數字化建設與應用，切實做到賦能一線高質量、高效率開展工作，才能激發一線人員真正去使用相應數字化工具，也才能真正采集到現場真實、及時、廣泛的業務數據。基于這些高質量數據才能最終反哺項目管理和企業管理，實現良性價值傳遞不斷循環，從而持續深入、擴大數字化應用價值。

充分利用BIM（建筑信息模型）和IoT（物聯網）技術，強化施工現場一線數字化應用，對項目、企業及整個行業的數字化發展都至關重要。BIM作為建筑全生命周期數字化應用的重要“載體”，不僅能高效承接設計意圖，賦能現場精細化作業和精益化管理，還能延伸至智慧化運維管理應用，對系統性支撐項目實現投資效益最大化具有重要價值。IoT技術結合各類智能設備，可以對施工現場巨量、零散的數據實現準確、及時、全面的采集和結構化處理，支撐現場作業自動化與管理智能化。

另外，數字技術在施工現場規模化應用，還能有力推動高質量的業務數據在項目和企業層面的全面積累和廣泛應用，這不僅有利于加速行業的數字化發展進程，更重要的是，這個過程還將推動項目、企業及行業大數據的沉淀，為行業的數字產業化發展奠定良好基礎，促進建筑業保持創新活力和高質量持續健康發展。因此，積極推動數字技術在工程項目施工現場一線的全面應用，既是提升項目執行能力、提高企業競爭力的重要舉措，更是引領行業未來發展的關鍵路徑之一。

加強施工現場數字化不僅僅是對技術的充分應用，更是一場深刻的行業變革，這需要政府、企業和所有利益相關方共同努力和持續投入。建議建立長效政策機制，加大鼓勵和推動全國各類工程項目，強化施工現場對BIM與IoT等技術的深度應用，筑牢項目、企業、行業數字化發展的數據基礎。具體建議如下：

確立BIM模型的法律效力，促進BIM技術全過程集成應用。現行《中華人民共和國建筑法》僅將施工圖紙確定為工程施工的唯一合法文件，與當前行業的轉型發展已不相適應。建議加快確立BIM模型的法律效力，全面暢通以BIM為代表的建筑業業務數據和數據資產的流轉通道，促進建筑全生命周期、全參與方、全要素的信息集成與共享和全量業務的協同與協作。

制定完善全國統一的項目數字化相關標準，促進行業規范發展。當前，各地方及行業協會立足不同維度已陸續發布多部BIM及智慧工地等相關標準，但各標準間的協調性、兼容性以及部分標準的落地性等在不同程度尚存在一定問題，不利于行業規范化、規模化發展。建議加快制定全國統一的智慧工地系列標準，和基于BIM的全過程數據交換標準等，助力形成建筑業數字化發展全國統一大市場，促進行業規范化、規模化發展。

將數字化應用費用正式納入工程造價費用組成項，激活市場活力。當前，項目數字化應用費用仍沒有相關文件明確出處和規定統一計算方式，導致在數字化應用費用方面，招投標條款混亂，取費落實不到位等問題普遍存在，極大影響行業數字化健康持續發展。建議行業主管部門將項目數字化應用費用正式納入工程造價費用組成項，規范項目在立項及招投標環節明確列計數字化應用專項費用，并確保專款專用。激發市場活力，促進行業良性健康發展。

加大國有投資重大項目施工現場數字化應用力度，引領行業發展。國有投資重大項目普遍具有規模大、難度高、要求嚴等特點，社會影響力廣泛，相關項目實踐對整個行業發展都會具有重要借鑒價值和指導意義。所以建議出臺相關激勵政策，強化國有投資重大項目施工現場等場景的數字化應用力度，在高標準的項目環境下，不斷打磨行業典型數字化應用實踐，以標桿為引領加快促進行業數字化轉型發展。

加強面向施工現場的項目級數字化人才培養，提升行業發展動力。人才是生產的第一動力，長期呈粗放型生產的施工現場，尤其缺乏數字化等高級別人才。建議制定面向施工現場等的項目級數字化人才培養相關政策措施，建立健全建筑業數字化從業人員的職業職稱認證體系，促進行業數字化人才的職業發展信心，推動相關人才供給，提升行業發展動力。